遵市交易〔采矿〕挂字〔 2021〕20号
根据国家有关法律、法规的规定，遵义市公共资源交易中心企业信息（以下简称挂牌人）受遵义市自然资源局企业信息（以下简称出让人）委托，采取挂牌方式出让1宗采矿权。现将有关事项公告如下：
一、出让人
名称：遵义市自然资源局企业信息
场所：遵义市新蒲新区播州大道1号
二、矿业权交易平台
名称：遵义市公共资源交易中心企业信息
场所：遵义市新蒲新区播州大道遵义市政务服务中心大楼801室
三、出让采矿权基本情况
项目名称：贵州省余庆县构皮滩镇石关门饰面用灰岩矿采矿权
开采矿种：主开采矿种为饰面用灰岩，副开采矿种为制碱用灰岩、建筑用砂。
地理位置：贵州省余庆县构皮滩镇石关门村
面积：0.2014平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：
资源储量：675.17万m3
开采标高：+1085m～+1250m
资源开发利用情况：新设矿山，还未进行资源开发利用。开采方式为露天开采，推荐生产规模：15万m3/年，最终由竞得人按出让年限和资源储量相匹配原则在“三合一”方案中确定，但不得低于3万m3/年。
矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人须依法履行安全生产、环境保护、水土保持、土地复垦、地质环境恢复治理等法定义务。
拟出让年限：10年
起始价：1426万元
四、投标人/竞买人的资质条件
（一）竞买人应为依法注册的、能独立承担民事责任的营利法人或非营利法人中的事业单位法人。（二）被列入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单、矿业权人勘查开采信息公示异常名录和严重违法名单的不得参加本次竞买。（三）本次挂牌只接收在遵义电子招投标交易平台系统电子化报名，只有按规定的操作程序进行网上报名并审核通过的申请人，才能参加网上挂牌交易活动。（四）竞买人资格审查工作由遵义市公共资源交易中心企业信息根据本方案确定的竞买资格条件要求进行。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式：挂牌
挂牌时间： 2021年12月31日9时至 2022年2月16日16时
地点：遵义市公共资源交易中心企业信息
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
获取挂牌文件的途径：本次采矿权挂牌出让通过遵义电子招投标交易平台接受竞买申请和报价，不接受电话、邮寄、电子邮件、传真、口头等其他形式的报名。凡有意参与的竞买人，须在挂牌人门户网站“下载中心”中下载《遵义市-土地矿权交易操作手册》，并认真阅读。报名参与的竞买人均视为自愿接受《遵义市-土地矿权交易操作手册》、出让公告和出让文件中所有规则的约束、按照交易规则进行操作并接受网上交易的最终结果。凡有意参与的竞买人，须首先注册成为挂牌人电子交易系统会员，在挂牌公告期内凭注册用户名及密码登录网上交易系统，按规定的操作程序参与网上挂牌出让活动。挂牌文件下载和竞价均在“遵义电子招投标交易平台”进行。
申请报名的起止时间： 2021年12月31日9时至 2022年1月28日16时。
报价起止时间： 2022年1月29日9时至 2022年2月16日16时。
申请报名方式：本次采矿权网上挂牌出让只能通过遵义电子招投标交易平台进行。1.矿业权竞买人须首先注册成为挂牌人电子交易系统会员。会员办理的程序：登录遵义电子招投标交易平台（网址：http://220.197.200.182:88/ZYHY/login.aspx）会员登录网页进行注册（会员注册联系电话：0851-28766839）。2.竞买人在挂牌公告期内凭注册用户名及密码登录网上交易系统点击所要参与竞买的矿业权，将申请报名所需资料扫描上传至电子交易系统并提交审核。只有审核通过的申请人，才能参加网上挂牌交易活动。
申请报名需提供的资料：1.身份证明文件①营业执照副本（复印件），②法定代表人身份证明书（原件）及法定代表人的有效身份证明（复印件），③委托他人代理的，还需提交法定代表人授权委托书（原件）及受托人的有效身份证明（复印件）等；2.竞买申请书（原件，网上下载打印）；3.竞买资料真实性承诺书（原件，网上下载打印）。以上复印件均需加盖印章。
七、确定中标人/竞得人的标准和方法
（一）本次采矿权挂牌出让按照出价最高者得为原则确定竞得人。（二）以增价方式进行报价。（三）竞买人可多次报价。（四）首次报价不得低于挂牌起始价，此后的每次报价应比当前最高报价递增1个或1个以上整数倍的增价幅度。（五）竞买人应当谨慎报价，提交的报价一经报出，不得撤回。（六）在挂牌竞价期限截止时仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价的，转入现场竞价，以出价最高者为竞得人。现场竞价由挂牌人召集相关竞买人,采取适当延长竞价时间,口头现场竞价，直至其他竞买人弃权,只剩一个报价最高的竞买人,以该竞买人最高报价成交。现场竞价时间为挂牌竞价截止时间的次一个工作日上午10：00时，现场竞价地点：遵义市公共资源交易中心企业信息609拍卖大厅，如有特殊情况将另行通知。但必须是报价期间进行过一次有效报价的竞买人，才能参加现场竞价。（七）竞买人有下列情形之一的，为无效报价。1.报价因竞买人网络故障等原因未在网上挂牌报价期限内收到的；2.报价不符合报价规则的；3.报价低于网上挂牌起始价的；4.报价不符合网上挂牌出让公告及相关文件规定的其他情形。（八）挂牌出让超始价为1426万元，增价幅度为5万元或5万元整数倍。
八、风险提示
（一）矿产资源开发利用有着不可预见的风险，竞买申请人在递交报名申请前，应仔细阅读挂牌公告，并充分了解采矿权范围的地质情况、资源赋存、土地权属、地上地下建设项目等相关情况及区块周边的相关情况，谨慎投资。对挂牌文件和采矿权现状有异议的，应在公告期间以书面形式向出让人提出。竞买申请人一旦提交《采矿权竞买申请书》即视为对采矿权现状、挂牌出让公告及其他文件没有异议并自愿承担所有风险。
（二）出让人仅对贵州省余庆县构皮滩镇石关门饰面用灰岩矿采矿权矿产资源储量报告进行程序性备案。因勘查工作程度等因素，出让采矿权的地质资源储量报告可能会与实际有出入，出让人不对其承担法律责任。竞得人应充分了解并自行承担相应风险，不得以技术资料中数据不全或其他原因为由向自然资源等部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。建议竞买人先行实地考察核实，一旦参与竞买即视为同意认可该资源量。需要进行现场踏勘的，可与当地自然资源主管部门联系。
（三）贵州省余庆县构皮滩镇石关门饰面用灰岩矿采矿权前期地质勘查工作由余庆县自然资源局委托第三方开展，勘查费用不计入矿业权出让收益，在该矿权出让成功后由采矿权竞得人支付，支付完毕后再签订采矿权出让合同,竞买人可提前向余庆县自然资源局了解相关情况。
（四）本宗挂牌出让矿业权为非“净矿”出让，竞得人在取得采矿权后，须依法办理涉及的林地、环保、水土保持、安全及其他法律法规规定的必须办理的手续后，竞得人方可对矿产资源进行开发利用。
（五）竞得人在向遵义市政务中心市自然资源局窗口申请办理采矿许可登记时，除需提供《省自然资源厅关于深入推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（黔自然资发〔2020〕4号）要求的要件清单外，还需按照《贵州省矿山地质环境治理恢复基金管理办法》的规定递交基金提取承诺书，并在取得采矿许可证之日起1个月内建立矿山地质环境治理恢复基金账户，按规定提取矿山地质环境治理恢复基金。露天开采矿山需在申请办理采矿许可登记时提供经专家评审通过且公示无异议的矿产资源绿色开发利用（三合一）方案。
（六）由于诸多原因影响，出让的采矿权中可能存在部分采矿权范围与生态保护红线区等各类禁止开发区或建设项目存在重叠的情况，出让人可根据实际情况调整范围或终止该采矿权的出让，已缴纳的采矿权出让收益、滞纳金及其它费用按相关规定处置。
（七）竞得人领取了采矿许可证后，在开发利用、经营活动中应按照绿色矿山标准同步建设，正式投产时应符合绿色矿山建设要求。要坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则，按规定提取、使用矿山地质环境治理恢复基金，履行矿山地质环境保护治理恢复义务。采矿权人未按规定提取基金，未履行矿山地质环境保护治理恢复义务的，不受理采矿权延续、转让、变更申请。要严格遵守相关的法律法规，如发生违反土地、矿产法律法规的行为，有关部门将依法给予包括吊销采矿许可证在内的行政处罚，由此产生的法律后果由竞得人承担，出让人不退还已收取的采矿权出让收益、滞纳金及其它费用。
（八）出现包括但不限于下列的情形，出让人有权解除合同，撤回或公告注销采矿许可证，并可责令乙方限期移动和拆除采矿权的依附物。已经收取的采矿权收益、滞纳金及其它费用按相关法律法规处理：
1. 法律法规修改或国家政策变化、矿产资源规划调整对采矿权造成不利影响;
2. 包括但不限于安全、环境保护、林业保护、城镇规划、公共利益、产业政策等要求,无法正常开发利用矿产资源的;
3. 因政策原因导致该采矿权与生态保护红线、永久基本农田、自然保护地等禁止开采区域重叠，无法办理采矿权延续、变更等相关手续的；
4. 非因出让人过失造成的采矿权损减（包含但不限于矿区面积缩减、采矿许可证废止、采矿许可证被吊销、出让合同终止等）
5. 其他不可抗力的影响。
九、对交易矿业权异议的处理方式
对本次出让的采矿权存在有异议的，应在公示期截止前以书面形式向遵义市自然资源局企业信息提出；对出让交易程序存在有异议的，应在公示期截止前以书面形式向遵义市公共资源交易中心企业信息提出。根据所提异议的具体情况，按照《矿业权交易规则》等相关规定进行妥善处置。
十、失信联合惩戒提示
竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效，将被纳入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单：
（一）竞得人逾期或拒绝签订《矿业权成交确认书》的；
（二）竞得人逾期或拒绝签订《矿业权出让合同》的；
（三）提供虚假信息或隐瞒事实的；
（四）采取行贿、恶意串通等违法、违规手段竞得的；
（五）法律、法规另有规定的。
十一、其他内容
（一）出让人和挂牌人对本公告保留解释权，以上事项如有变更，一律以出让人和挂牌人门户网站发布的通知或公告为准。
（二）联系方式
1. 挂牌人联系方式
地 址：遵义市新蒲新区播州大道遵义市政务服务中心大楼801室
联系电话：国土资源交易部（0851-28766816、28766817）
2. 出让人联系方式
地 址：遵义市新蒲新区播州大道1号
联系电话：0851-28425110
本公告在遵义市自然资源局企业信息门户网站、遵义市公共资源交易中心企业信息交易大厅同时发布。
遵义市公共资源交易中心企业信息
2021年 12月 31日