(公告文号:遵市交易〔矿〕挂字〔2023〕29号)
为做好“富矿精开”大文章,促进优势战略性矿产资源勘查开采,提高产业链供应链资源保障能力,按照相关法律法规等规定,贵州省自然资源厅委托遵义市人民政府组织实施,由遵义市自然资源局承办,遵义市公共资源交易中心受遵义市自然资源局委托采取挂牌方式出让“贵州省桐梓县狮溪铝多金属(含锂)探矿权”1宗。
一、出让人
名称:贵州省自然资源厅
场所:贵阳市中华北路242号省政府大院5号楼
二、矿业权交易平台
名称:遵义市公共资源交易中心
场所:遵义市新蒲新区播州大道遵义市政务服务中心大楼818室
三、出让探矿权基本情况
项目名称:贵州省桐梓县狮溪铝多金属(含锂)探矿权
勘查矿种:铝土矿
地理位置:贵州省遵义市桐梓县
面积:17.127平方千米,拐点坐标如下(2000国家大地坐标):
序号 | 经度 | 纬度 |
1 | 107.0535643 | 28.4824750 |
2 | 107.0436703 | 28.4715104 |
3 | 107.0511550 | 28.4649033 |
4 | 107.0441247 | 28.4648957 |
5 | 107.0440745 | 28.4523403 |
6 | 107.0344795 | 28.4519283 |
7 | 107.0310317 | 28.4504849 |
8 | 107.0320330 | 28.4700773 |
9 | 107.0312174 | 28.4705750 |
10 | 107.0301760 | 28.4659571 |
11 | 107.0156105 | 28.4659105 |
12 | 107.0155878 | 28.4743599 |
13 | 107.0245099 | 28.4735070 |
14 | 107.0305929 | 28.4744031 |
15 | 107.0314970 | 28.4801760 |
16 | 107.0341634 | 28.4742527 |
17 | 107.0446392 | 28.4848321 |
18 | 0 | 0 |
勘查工作程度:普查
勘查投入要求:详见出让合同
拟出让年限:5年
起始价:429万元
出让收益率:铝:1.2,锂:1.4%
四、投标人/竞买人的资质条件
(一)竞买人须为营利法人或非营利法人中的事业单位法人。 (二)不接受联合体竞买。(三)未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。 (四)未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。 (五)未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。(六)不属于重大税收违法案件当事人。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式:挂牌
挂牌时间:2023年11月29日—2023年12月27日
网上地址:https://ggzy.guizhou.gov.cn/gfmweb/#/login
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
获取挂牌文件的途径:挂牌出让文件可于2023年11月29日至2023年12月26日在遵义市公共资源交易中心网站下载。
申请报名的起止时间:2023年12月27日—2024年01月10日
申请报名方式:本次采矿权挂牌出让通过遵义市公共资源交易平台接受竞买申请和报价,不接受电话、邮寄、电子邮件、传真、口头等其他形式的报名。本次探矿权网上挂牌出让报名只能在公告时间期间在遵义市公共资源交易平台进行。(1)矿业权竞买人须首先注册成为挂牌人电子交易系统会员并办理CA锁。会员办理的程序:登录贵州省公共资源交易网统一注册平台(网址:https://ggzy.guizhou.gov.cn/gfmweb/#/login)会员登录网页进行注册(会员注册联系电话:0851-28766839)。(2)竞买人在挂牌公告期内凭注册用户名及密码或CA锁登录网上交易系统点击所要参与竞买的矿业权,将申请报名所需资料扫描上传至遵义市公共资源交易平台系统并提交核验。只有通过的申请人,才能参加网上挂牌交易活动。
申请报名需提供的资料:(1)按规定要求填写的竞买申请书(模板见附件2)。 (2)营业执照(或事业单位法人证书)副本原件及加盖公章的复印件(营业执照或事业单位法人证书无统一社会信用代码的还需提供组织机构代码证原件及加盖公章的复印件)、本单位出具的法定代表人身份证明原件、法定代表人身份证原件或加盖公章的复印件;委托他人竞买的,还须提交授权委托书原件、受托人身份证原件及加盖公章的复印件(模板见附件2)。 (3)根据《矿业权出让交易规则》第十条第四款规定,为确保竞买人具备勘查开采贵州省桐梓县狮溪铝多金属(含锂)相匹配的资金实力,需提供银行保函(原件)等。 银行保函相关要求如下:①银行保函金额为人民币2000万元。②银行保函的形式为见索即付的独立保函。 ③保函由银行向遵义市自然资源局开具,注明出让人名称、项目编号、竞买人名称、银行名称、保函金额等信息,有效期不少于6个月,银行须在遵义市市区内有网点。 ④竞买人若发生本次出让规定的竞买人违约行为之一(出让文件第一章第四条第一款),出具保函的银行应在收到遵义市自然资源局的书面索赔通知之日起5个工作日内按照成交价无条件进行赔付,赔付的资金上缴国库。
七、确定中标人/竞得人的标准和方法
挂牌期限截止时,根据以下原则确定竞得人: 1.本次探矿权挂牌出让按照出价最高者得为原则确定竞得人。2.以增价方式进行报价。3.竞买人可多次报价。 4.首次报价不得低于挂牌起始价,此后的每次报价应比当前最高报价递增1个或1个以上整数倍的增价幅度。5.竞买人应当谨慎报价,提交的报价一经报出,不得撤回。 6.挂牌期限届满,有两个或者两个以上的竞买人有效报价的系统显示当前最高报价并自动进入网上限时竞价程序,有愿意继续竞价的竞买人均可参加限时竞价,有效报价最高者为竞得人。网上限时竞价期间无竞买人参加或无有效报价的,以网上挂牌报价期间的报价最高者为最高报价人。 7.竞买人有下列情形之一的,为无效报价。(1)报价因竞买人网络故障等原因未在网上挂牌报价期限内收到的;(2)报价不符合报价规则的;(3)报价不符合网上挂牌出让公告及相关文件规定的其他情形。
八、风险提示
(一)竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买,对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规,违背诚实信用原则的竞买人,将按照国家发改委等24个部门联合印发的《关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录》(发改法规〔2018〕457号),对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。 (二)竞买人在递交竞买申请前应充分了解探矿权范围的地质情况、资源赋存、土地权属、地上地下建设项目及区块周边条件等相关情况。一旦提交《竞买申请书》,即视为对探矿权出让条件无异议。 (三)竞得人有下列情形之一的,视为违约,出让人可取消其竞得人资格,按银行保函违约处理:1.逾期签订或拒绝签订《矿业权成交确认书》的; 2.逾期签订或拒绝签订《探矿权出让合同》的;3.提供虚假文件或隐瞒事实等有欺诈行为的;4.与其他竞买人串通参加竞买有违公正的;5.其他违反法律法规的情形。 (四)矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识,仅供参考,这些资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、资源品质等出具的保证。 (五)探矿权出让期限限定为5年(一个勘查期次),从勘查许可证有效期开始之日起算,若到期仍未完成探矿权转采矿权登记的,勘查许可证将不予延续、保留,勘查许可证自行废止。 (六)为抢抓新能源电池及材料产业“风口”机遇,积极推动资源优势向产业优势、发展优势转化,按照资源配置落地、项目投资跟进原则,竞得人取得探矿权后,在2028年12月30日前,在探明铝多金属矿资源储量规模、矿石质量及开采技术条件等综合因素并研判后具备开采价值的条件下,竞得人(含竞得人母公司或子公司)要在贵州省内建设铝多金属矿床矿产资源提炼利用产业项目,未建设完成的,不得申请办理矿业权转让变更、延续及保留登记,勘查许可证到期自行废止。 (七)竞得人在探矿权有效期间,应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态,推进绿色勘查,严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策,认真履行矿业权出让收益、有关税费缴纳等相关义务;在进行勘查开采时,须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求,办理相应许可和手续等。在勘查开采过程中需与属地有关部门进一步核实相关情况,遵守重要公路、铁路、建设项目、永久基本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区、城市规划区、林地、草原、通讯光缆等相关规定,做好避让及保护措施,并按要求施工,公路两侧按要求预留通道。 (八)勘查开采过程中需要用地的,竞得人需按照法律法规有关规定,办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。勘查开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则,不占或少占耕地、林地等,按规定办理使用耕地、林地等手续。若存在与已设矿业权范围重叠,需按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益承诺。不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的,按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。 (九)竞买人为外商投资企业的,应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。 (十)矿产资源勘查有着不可预见的风险,竞买人须慎重并自行承担风险。出现包含但不限于下列的情形,出让人不退还已收取的探矿权出让收益等相关费用。 1.在勘查许可证载明的区块范围和有效期限内,不能找到可供开采的矿产资源;2.法律法规修改或国家政策变化、矿产资源规划调整对探矿权造成不利影响; 3.以往开展的地质工作及形成的地质勘查资料存在瑕疵;4.包括但不限于安全、环境保护等要求,对特定探矿手段、选矿方法的限制或不能转为采矿权的; 5.因矿业权人自身原因,未履行《探矿权出让合同》有关约定条款的。
九、对交易矿业权异议的处理方式
如对出让的探矿权存在异议,请在公告期内以书面方式提交至遵义市自然资源局,联系电话:0851-28224825,未在规定时间内提交的视为无异议。
十、失信联合惩戒提示
竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买,对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规,违背诚实信用原则的竞买人,将按照国家发改委等24个部门联合印发的《关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录》(发改法规〔2018〕457号),对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。
十一、其他内容
(一)本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、贵州省自然资源厅网站、遵义市自然资源局、遵义市公共资源交易中心网站发布。出让信息如有变更,变更事项在上述网站发布,请意向竞买人密切关注。 (二)本次挂牌不组织现场踏勘,意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。 (三)本次挂牌只接受竞买人在网上竞买通道报价,不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。 (四)本次出让公告其他未尽事宜,由遵义市自然资源局或遵义市公共资源交易中心负责解释和通知。
本公告在贵州省自然资源厅门户网站、遵义市公共资源交易中心交易大厅同时发布。
遵义市公共资源交易中心
2023年11月29日